Информационен Интернет сайт Moderno.info

Европейският съюз функционира като обхваща три области, които се оприличават като три стълба:

Първи стълб: Европейските общности

Първият стълб се състои от трите Европейски общности – Европейската икономическа общност /ЕИО/, Европейската общност за въглища и стомана /ЕОВС/ и Европейската общност за атомна енергия /ЕВРАТОМ/, които се разшириха и задълбочиха чрез икономическия и валутния съюз.

Когато с Договора от Маастрихт бе създаден Европейският съюз, “Европейската икономическа общност” /ЕИО/ беше преименувана на “Европейска общност”. Договорът за ЕИО стана Договор за ЕО. Тази промяна имаше за цел да даде израз на прехода от чисто икономическата общност към политическия съюз.
Първият стълб включва юрисдикцията на Европейската общност /ЕО/ в най-развитата й форма. В ядрото на ЕО се намира единният пазар с четирите основни свободи и с правилата на конкуренцията. Четирите основни свободи това са: свободно движение на стоки, свободно движение на работници, свобода на предоставяне на услуги и свободно движение на капитали и плащания. Областите, в които ЕО има задължението да разработва конкретна политика, включват: икономически и валутни въпроси (съсредоточени върху единната европейска валута – еврото); селско стопанство, въпроси, свързани с издаване на визи и предоставяне на убежище и имиграционен статут; транспорт; данъчно облагане; заетост на работната сила; търговия; социални грижи; образование и грижи за младежта; култура; защита на потребителите и здравеопазване; трансевропейски мрежи; промишленост; икономическо и социално сближаване; изследвания и технологии; околна среда; подпомагане на развитието.
Материите, попадащи в този стълб, които могат да рефлектират върху политиката в областта на убежището и бежанците, са :
- Визова политика, развитие на сътрудничеството с развиващите се страни, гражданство на Съюза, област без вътрешни граници.

Втори стълб: Обща политика в областта на външните отношения и сигурността (ОППВОС)

Целите на втория стълб са:

• Опазване на общите ценности, основните интереси и независимостта на ЕС;
• Укрепване на сигурността на ЕС и неговите държави-членки;
• Гарантиране на световния мир и укрепване на международната сигурност в съответствие с принципите, залегнали в Хартата на ООН, както и с принципите и целите на Заключителния документ от Хелзинки от 1975 г. и на Парижката харта от 1990 г., които през 1994 г. бяха въплътени в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ);

Този стълб индиректно е от значение за  въпросите в областта на убежището, от гледна точка пресичането на границите, което рефлектира върху интересите на съответната страна.  Работата по този стълб приема значителна важност за превантивната дипломация и политиката на граждански права. Помощ в това направление може да се окаже по отношение на причините за принудителното движение на населението  и в намирането на подходящи решения за тях.

Трети стълб: Сътрудничество в областта  “Свобода, сигурност и правосъдие”

Този стълб обхваща следните области: борба с тероризма и престъпността на международно ниво, престъпни деяния срещу деца, трафик на хора, борба с наркоманията и търговията с оръжие, митническо сътрудничество, сътрудничество между съдебните органи и органите на полицията и в тази връзка създаване на европейски полицейски орган Европол, на европейска съдебна мрежа “Евроджаст”, Европейска агенция за външни граници, – структури, които дават възможност за обмяна на информация. В тази област държавите-членки се информират и консултират една с друга с оглед координиране на техните действия. Сътрудничеството между органите на полицията и съдебните власти има за цел да даде на гражданите сигурност, свобода и справедливост чрез съвместна превенция и борба с престъпността, расизма и ксенофобията.
Правното сътрудничество също има за цел да улеснява и ускорява сътрудничеството в областта на съдебното производство и изпълнението на решенията.

Сходни статии:

1. Международни икономически отношения, Право на Европейския Съюз автор: Лиляна Георгиева Георгиева Комисията на Европейския съюз иска от Съвета на Европейския съюз да й се предоставят два мандата за водене на преговори по сключване на международни договори. Първият...
2. Политика на заетост и борба с безработицата в България и Европейския съюз Заетостта в Европейския съюз Растежът и заетостта са определени в Лисабонската стратегия като водещи приоритети в политиката на Европейския съюз. Затова и мотото на политиката за заетост и социални въпроси...
3. Задгранични органи за външни отношения Задграничните органи за външни отношения е общоприето да се разделят на две групи: Постоянни – осъществяват своята дейност зад граница и постоянно местопребивават на територията на приемащата държава. Притежават движимо...
4. Аграрната политика в Европейския съюз През март 1957 година в Рим представители на шест страни (Франция, Западна Германия, Италия, Белгия, Холандия и Люксембург) подписват договор за създаване на Европейска икономическа общност (ЕИО). Впоследствие нейни членове...
5. НАТО (North Atlantic Treaty Organization) Автор: Петя Ивайлова Петрова North Atlantic Treaty Organization (НАТО) Основното предназначение на НАТО е да гарантира свободата и сигурността на всички свои членове с политически и военни средства в съответствие...